Реферат - Бюджетний менеджмент (шпора)

дефіциту та джерела покриття (ЦП, внутр. та зовніш. кредит).
2. Доходи бюджету в розрізі кодів бюджетної класифікації
3. Видатки відповідно до кодів бюдж класифікації
4. Суми дотацій і субвенцій, які передаються і держ бюджету місцевим.
5. Нормативи вірахувань від загал.-держ. регулюючих податків до місцевих бюджетів (ПДВ, АЗ, Пр П з гром., П на Пр фіз. осіб)
6. Суми вилучені на корист держ. бюдж.
7. Рішення по бюдж позичках
8. Оборотно-касова готівка ( не більше 2 % цільових фондів)
9. Доходи і видатки загальнодерж цільових фондів
10. Зміни, які відбулися при встановлені ставок і термінів сплати податків
11. Інше
18.Порядок склад.,розгляду,затвердж.МБ-в.
Складає проект відповідного місцевого бюджету відповідне фінансове управління (Мінфін АР Крим, обласні і міськи фінуправління) або фінансовий відділ на основі показників соц-ек розвитку території, доведених показників (нормативи відрахувань, дотацій, вилучення коштів)
Проекти фін планів підприємств і госп організацій, кошториси доходів і видатків бюджету
Складений проект бюджету розглядається відповідним виконавчим органом (держадм або виконкомами)
Республіканський бюджет Криму, обласні і міські Київ, Сев-ль передаються на розгляд ВР Криму та відповідним радам народних депутатів до 10 грудня поточного року.
Міські і районні бюджети подають відповідним Раднардапам до 25 грудня.
Якщо до 30 грудня не затверджується місцевий бюджет , то починають діяти цифри того бюджету , який був переданий на затвердження.
Місцевий бюджет може бути затверджений тільки після затвердження держ бюджету.
20.Поняття б-ного фін-ня та його орган-ція.
Фінансування із бюджету - це перерахування розпорядником коштів зх ступенів через установи банківської системи бюджетних коштів на видатки, визначені фін планами і кошторисами підприємств, організацій , установ і і затвердженого бюджету.
Принципи бюджетного фінансування :
1? Плановості
2? Цільового використання
У фінансуванні приймають участь фін органи( казначейство, фінупри, фін відділи) банківські установи і розпорядники коштів 3х ступенів.Організація бюджетного фінансування покладена на фін органи. По державному бюджету розрізняють 3 ступені розпорядників кошітв :
1? Головні
2? Розпорядники коштів 2го рівня
3? Розпорядники коштів 3го рівня
По місцевих бюджетах розрізняють два рівні розпорядників:
1? Головні
2? Розпорядники 3го рівня
21.Принципи і методи б-го фін-ня із ДБ та МБ-в.
Фінансування з бюджету здійснюється за такими схемами:
фін.орган®®установа банку При вказ.схемі фін-ня ГРК в банках відкрив.2 рах-ки:
ЇЇ ЇЇ -на утрим.установи
(ДБ)ГРК ГРК(МБ) -для переказу підвідомчим установам.
РК ІІІ¬¬ РК ІІїї ЇЇ
РК ІІст.
Друга заг.схема по якій здійсн.б-тне фін-ня: При даній схемі фін-ня РК закрив.рах-ки в банк.установах,а
фін.орган(вищ.рівень)®® установа банку відкрив.реєстрацрах-ки в органах ДКУ.
ЇЇ ЅЅ®® ГРК
фін.орган(сер.рівень)®® установа банку ЅЅ®®РК ІІ
ЇЇ
фін.орган(баз.рівень)®® установа банку ®®РК ІІІ
Касове виконання бюджету здійснюють слідуючі банки:
? ексімбанк
? нбу
? піб
? укрсоцбанк
? україна
? ощадбанк
? аваль*
* відповідно до постанови КМУ №88 від 21.01.1998
Виконання ДБ за видатками визначаєтьсячітким виконанням своїх функцій всіма 3ма учасниками: фін органами, банками, розпорядниками коштів.
МЕТОДИ БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ:
1? Метод відкриття кредитів. Базується на принципі авансування видатків на кредитній основі.використовувався в Україні до 1.07.1993 при фінансуванні із ДБ.
2? Метод перерахування коштів з рахунку бюджету на рахунки розпорядників коштів.До 1.07.1993 використовувася лише при фінансуванні з місцевих бюджетів. З цього моменту використовується при фінансуванні з бюджетів всіх рівнів.Сутність методу: перерахуванні здійснюється в межах наявних коштів на раунках бюджету.
Бюджетне фінансування із ДБ здійснюється відповідно до тимчасової інструкції «про порядок касового виконанняДБ за видатками» №28 від 21.03.1997
Відповідно до цієї інструкції фінансування із ДБ здійснюється :
1? через територіальні органи Д.К.
2? за відомчою структурою
23.Документооборот при фін-ні із ДБ.через органи ДКУ.
При такому виді фінансування органи Д.К. повинні мати дані про територіальне розташування мережі установ , підприємств, організацій, яким вони перераховують кошти.
ПОРЯДОК надання інформаіцї :
? Головне управління Д.К. доводить цю інформацію до казначейств середньої ланки.
? РК 2го рівня надають оргнам казначейства середньої ланки дані про мережу підвідомчих підприємств, в територіальному розрізі( міст, районів)
? Органи казначейства середнього рівня , одержавши цю інформацію, передають органам казначейства базового рівня.
Також до органів казначейства доводять обсяги асгнуваня та кошториси видатків .Таку інформацію одержують місяць після затвердження бюджету.
ПОРЯДОК подання інформації :
? ГРК надають зведені кошториси доходів і видатків в розрізі підвідомчих установ в головному управлінні Д.К.
? ГУДК доводять цю інформацію до оргнів казначейства середнього рівня
? РК2го рівня надають зведений кошторис доходів і видатків в розрізі підвідомчих установ оргнам казначейства середнього рівня , які доводять одержану інформацію базовому рівню
? РК3го рівня надають затверджені кошториси доходів і видатків органам казначейства базового рівня.
Виконання видаткової чатсини ДБ здійснюється шляхом фінансування або проведення платежів безпосередньо на рахунки суб'єктів госп. діяльності.
Оплата витрат розпорядників коштів проводиться органами ДК шляхом безготівкового здійснення платежів на користь суб'єктів госп. діяльності
, які виконують відповідну роботу .
24.Документооборот і порядок отрим.готівки РК.
ДКУ надає дозвіл на отрим.готівки в банк.установах самими РК,на користь суб.господ.діяльн-ті,які викон.роботи,або надав.послуги РК.Для цього в органах Казнач.РК відпов.рівня відкрив.реєстрац.рах-ки.До кожного реєстрац.рах-ку відкрив.особові картки,в яких міститься розгорнута інформ.про виділені кошти на оплату рах-в та на видачу готівкою беспосер.РК.(схема 2.6)
22.Документооборот при фін-ні із ДБ за відомчою стр-рою.
На сьогодн.день в Укр.зберіг.фін-ня із ДБ за відомч.стр-рою.При дан.виді фін-ея РК відкрив.рах.в банк.установах(для ГРК та РК ІІст.-2рах.).Фін-ня із б-ту здійсн.шляхом перерах.коштів із рах-ку Казнач.на б-ні рах.РК-в.
В1998р. Для силових відомств фін-ня здійсн.наст.чином: через територ.органи ДКУ шляхом перерах.коштів б-ту із рах.Казнач.на б-ні рах.РК відпов.рівня.
26.Документооборот при фін-ні із МБ-в.
При фінансуванні з місцевих бюджетів використовується також метод перерахування коштів з рахунку бюджету на рахунок РК( в межах наявних в бюджеті кощтів)
Фінансування здійснюється за допомогою платіжних доручень.Їх використовують бухгалтерія фін відділу на основі форми№5( розпорядження на перерахування коштів з рахунку місцевого бюджету ), яку готує місцева бюджетна інспекція фін відділу.
Платіжне доручення виписується в 3х примірниках:
1й – залишається банківській установі, як основа для перерахування коштів
2-й – разом з коштами – розпоряднику коштів
3-й – повертається до фін відділу
27.Поняття і орг-ція викон-ня б-ту(органи,що забеспеч.викон-ня б-ту).
Виконати бюджет означає сформувати його доходну частину ( забезпечити надходження податків та платежів) і профінансувати видатки , затверджені в бюджеті. Загальне керівництво по виконанню бюджету покладено на КМУ. КМУ організує виконання бюджету через відповідні міністерства та відомства.
ДБ виконують безпосередньо :мінфін,казначейство,податкова адміністрація,КРУ.
Виконання місцевих бюджетів покладено на :фін управління та відділи,податкову адміністрацію,КРУ.
ЦА мінфіну - організує виконання бюджету ( ДБ).Фін управління та відділи здійснюють виконання вимдаткової частини та контроль за надходженням коштів в бюджет.Органи ДК - організують та здійснюють касове виконання ДБ( здійнюють бюджетне фінансування та контроль за надходженням доходів ДБ)
Податкова адмінінстрація – контролює своєчасність і правильність обрахування податків та платників та контролює своєчасність розрахунків з бюджетом.КРУ – здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та матеріальних цінностей.
28.Розпис доходів і видатків,як основа викон-ня б-ту.б-тна класиф-ція.
Основою для виконання бюджету є розпис доходів(Д) та видатків(В).
Розпис Д і В здійснює мінфін .Розпис бюджету ре-ки Крим - мінфін ре-ки Крим. Обласних – обласні управління мінфіну; міських міст Києва та Севастополя – міські фінупри ; міських та районни-х – фін. Відділи.
Бюджетний розпис складається на 1 рік з поквартальною розбивкою. З 1997 року введена помісячна розбивка бюджетного розпису.Бюджетний розпис повинен бути збалансований.Розпис складається відповідно до кодів бюджетної класифікації.Визначення бюджетної класифікації законодавчо закріплене( Закон «про бюджетну систему У.» ):Бюджетна класифікація - єдиние систематизоване функціональне групування доходів та видатків по однорідним олзнакам , що забезпечує загальнодерж та міжнар порівняність бюджетних даних.Структуру бюджет класифікації розробляє КМУ і міфін, затверджує ВРУ.Структура нової бюдж класифікації затверджена постановою КМУ від 12.07.1996р. №327» про структуру бюджетної класифікації У.», в грудні 1997 року наказом мінфіну вона затверджена.Бюджет і звітність за 1998 рік складається відповідно до нової бюдж класифікації.Вона передбачає 4 блоки:
1? класифікація доходів.
Складові Д-ів бюджету:
? податкові надходження + неподаткові надходження = поточні доходи;
? поточні доходи+операції з капіталом(?) = сукупні доходи;
? сукупні доходи офіційні трансферти + загальнодержавні цільові фонди = доходи бюджету.
Доходи класифікуються по 3х ознаках:
1) розділ - показує джерело одержання прибутку ( податок на прибуток , прибутковий, податки на збільшення ринкової вартості, 3й розділ – платежі за використання природних ресурсів)
2) глава показує вид податку( 1й розділ , податок на доходи фіз і юр осіб)
3)параграф – показує прибутки від окремих категорій фіз та юр осіб( податок на доходи робітників та службовців, на доходи працівників колективних с/г підприємств)
2. класифікація видатків:
1? функціональна – ( відповідно до функцій, що виконує держава)- передбачено 25 функц. Розділів і 134 підрозділи
2? відомча – виділено 186 шт., що фінансуються з ДБ
3? ек.класифікація видатків бюджету( за ек змістом виконуваних операцій) .
В основі класифікації видатків5 ознак:
1? група – один з функціональних розділів( 7й розділ – освіта)
2? розділ – показує підрозділ функц-го розділу( дошкіл., загсер школа, позашкільне)
3? глава – відомча підпорядкованість( міністерство освіти)
4? параграф – показує групи однотипних установ( загальноосвітня школа, інтернат, гімназія)
5? стаття – характеризує цільове призначяення( ст.1 - фонд з/п, ст.2 – наорахування на з/п, ст.3 – загальногосп витрати, і т.д.)
3. класифікація фінансування бюджету - позики, отримані від бюджтеів, НБУ, КБ та установ + міжнарод фін організацій, урядів іноземних країн, КБ іноземних
4. класифікація боргу за типом кредитора – суми заборгованості по одержаних позиках.
29.Організація викон-ня доход.частини б-ту.
Встановленою системою стягнення доходів бюджету передбачено, що по більшій частині доходів обчислення сум і їх перерахування в бюджет здійснюється самим платником.Це стосується юр осіб.
Розрахунки підприємств і організаційз бюджетом здійснюються в безготівковій формі на підставі платж доручення . Прийом платежі в від населення в готівковій формі здійснюють установи Ощадбанку, каси сіл та селищ.рад і каси спеціальних збирачів.Каси спеціальних збирачів утворюються в основному для мобілізацй державного мита. Стягненням цього платежу займаються нотаріальні контори, районні та мівські відділення міліції і митниці. В такому ж вигляді може стягуватись лісовий дохід через місьгоспи.
Прийом платежу оформлюється квітанцією на повідомлення, що заповнюється платником на підставі платіжного повідомлення , яке доводить до платника відповідний фін орган.( мал. 2.7.)
30.Документооборот,повўўязаний із мобілізац.доходів.
щодня від ОПЕРУ НБУ в ГУ ДКУ надходить наступна інформація:
1. виписки з доходних розрахунків
2. первинні документи ( платіжні доручення)
3. щодення банківська звітність у формі 412 – Т.
Одержана інформація надходить до відділу регулювання і прогнозування доходів ГУ ДКУ де перевіряється і встановлюється правильність зарахування доходів відповідно до коду бюджетної класифікації. В цьому ж відділі на основі документів складають реєстр доходів , які надійшли до бюджету.
Один примірник Реєстру і всі платіжні документи надходять в управління БО( бухобліку) і звітності . У цьому управлінні на підставі реєстру і первинних документів складають меморіальний ордер і відображають суму доходів на відповідних рахунках з орбліку виконання бюджету( регістр синтетичного обліку – книга 1ф, регістр аналітичного обліку – книга 5ф).Після цього 1 примірник реєстру і всі первинні документи передають у відповідні ДА чи ДІ.Територіальні управління і віддли ДКУ в всою чергу щоденно одержують від відповідних банківських установ наступні документи:
1. виписки з доходних рахунків
2. первинні платіжні документи
3. форми щоденної банківської звітності по формі 412 – д.
Вказана інформація надходить у відділ розмеж-ня і і оперативно-аналітичного обліку державних доходів територіальних органів ДКУ. У даному відділі здійснюється перевірка документів і на їх підставі складається реєстр доходів, що надійшли до бюджету.
Два примірники реєстру передають у відділ БО і звітності територіальних органів ДКУ. У даному відділі складаються меморіальний ордер і відображаються доходи, що надійшли у бюджет на відповідних рахунках( книги 1ф та 5ф). Один прримірник реєстру і всі первинні документи передаються до ДА чи ДІ.
ДОКУМЕНТООБОРОТ при місцевих бюджетах.
Щодня банківські установи передають у фін управління і відділи виписки з поточних рахунків місцевого бюджету і первинні документи . бухгалтер фін органу перевіряє одержані документи і встановлює правильність зарахування доходів відповідно доходів бюджетних класифікацій і щодня складає довідку про доходи , що надійшли на рахунок місцевого бюджету( форма 3).
На підставі цієї довідки , яка є первинним документом для обліку доходів бюджету у фін органі, складають меморіальний ордер, де роблять записи у відповідних регістрах обліку. 1 примірник довідки і всі первинні документи передають в ПА чи ПІ.
ПА:
1. здійснює оперативний облік нарахувань і надходжень доходів , що мобілізовані на даній території
2. веде особові рахунки по кожному виду доходів і платнику.
Порядок обліку надходжень в ПА визначений в Інструкції» про порядок ведення ДПІ оперативного бухобліку податкових і неподаткових платежів», затверджено наказом ГДПІУ від 12,05,1994 №37
42.Джерела форм-ня і напрямки викор-ня грош.коштів.
В процесі виконання бюджету доходи мають тенденцію випереджувати у часі фінансування видатків. Касове виконання бюджету має бцти побудоване таким чином , щоб мало місце перевищення поточних надходжень на поточними видатками. Оце перевищення і утворює грошові кошти бюджету.Вцілому в бюджеті кожної країни джерелом формування коштів є надходження доходів, а напрямком їх використання – фінансування видатків. Незалежно від тієї чи інщої ланки бюджетної системи джерелом утворення коштів бюджету є закріплені доходи за даним бюджетом, дотації і субвенції з вищестоячих бюджетів, бюджетні позички, кошти одержані від інших бюджетів по взаємним розрахункам, нормативи відрахувань від податків та зборів.
Напрямки використання грошових коштів:
1. видатки затверджені в бюджеті
2. пердача дотацій і субвенцій нижестоячим бюджетам
3. надання позичок нижестоячим бюджетам на покриття касового розриву
4. кошти, передані іншому бюджету по взаємних розрахунках
5. коти, вилучені на користь інших бюджетів
31.Взаємовіднос.між б-ми різних рівнів,їх форми та орган-ція.
ДОТАЦІЇ, як одна із форм вертикальної взаємодії між бюджетами, як правило, фіксована в сумі грошова допомога, що надається при певних умовах вищім бюджетом нижчому з метою забезпечення виконання ним своїх функцій без обмеження використання коштів на безповоротній основі і не вимагає вкладання коштів з боку одержувача.Відповідно з міжнародно визначеною термінологією бюджетні дотації :
1. незв’язані ( загальні)
2. безумовний генеральний трансферт
СУБСИДІЇ – грошова допомога , що подається вищим бюджетом нижчому з метою заьезпечення ним реалізації конкретної бюджетної програми, але без необхідності вкладання коштів з боку отримувача.
При нецільовому використанні вони підлягають поверненню. Згідно із між класифікацією – це зв’язані або спеціальні або умовні трансферти , що не вимагають участі у фінансуванні з боку отримувачів.
СУБВЕНЦІЇ - грошова допомога, що надається вищім бюджетом нижчому з метою реалізації конкретних цілей і може бути обумовлене вкладанням коштів з боку отримувача.При нецільовому використанні - повернення.
За між клас-цією – це зв’язані або умовні трансферти, що надаються при певній участі у фінансуванні з боку отримувачів.
УМОВИ, НА ЯКИХ ПРОВОДЯТЬСЯ БЮДЖЕТНІ ТРАНСФЕРТИ.:
1. врахування відмінностей у фін потребах окремих територій за умови чіткого визначення сфери фін-ня.
2. Створення стимулів для підвищення використання місцевими органами власних доходів
3. Стабільність, передбачуваність і відповідність динаміці потреб місцевих бюджетів або територій
4. Незаохочення до марнотратства загдерж коштів
На горизонтальному рівні зв’язку між бюджетами існують слідуючи форми зв’язку:
1. горизон трансферти
2. фонд солідарності територіальних колективів ( франція)
3. міжрегіон вирівнювальні фонди або платежі( швеція)
4. фонд взаємної допомоги( литва)
МЕТОДИ РОЗПОДІЛУ БЮДЖЕТНИХ ТРАНСФЕРТІВ:
1. пропорційно Д-ів місцевих бюджетів
2. пропорційно видаткам ( для покриття окремих видів видатків) місц бюджетів
3. багатофакторні форми
4. як частина місц бюджету
32.Взаємні розрах.між б-ми:причини,виникнення і правила провед-ня.
При виконанні бюджету виникають окремі ситуації, що змінюють розподілення окремих доходів та видатків , во утворює розрив між окремими Б.В резукльтаті утворюється касвий розрив. Для відновлення збалансованості Б використовують покриття видатків одного бюджету коштами іншого,тобто – ВЗАЄМОЗАЛІК( ВЗАЄМОРОЗРАХУНКИ)Існує причин використання взаємозаліків:
1. зміна законодавства після затвердження місцевого Б
2. зміна адмін-тер розподілу
3. передача з одного Б до іншого фін-ня окремих установ
4. зміна видаткової частини Б
ПРАВИЛА ПРОВЕД. ВЗАЄМОРОЗРАХУНКІВ:
1. Проводяться між Б різних рівнів, що безпосередньо пов’язані між собою ієрархічно
2. Застосовуються в сумі річного доходу одного вищестоячого Б до покриття суми видатків нижчих Б
3. Повинні бути закінчені або виплачені за рік або до кінця бюджетного року
Взаєморозрахунки ( ВЗА ) проводяться на підставі рішення бюджетного управління вищестоячого оргнау за умови надання прохання підвідомчого бюджету.Документом по ВЗА є відомості і платіж доручення , що реєструються у формі 11» повідомлення про ВЗА», де вказана сума до платежу, призначення платежу, орган, що відправляє і отримує бюджетні трансферти.
34.Б-тні позички:поняття,правила надання.
В процесі виконання Б і утворення касового розриву використовуються Б ПОЗИЧКИ. Випадки:
1. об’єктивно не співпадають строки отримання доходів і фін-ня видатків
2. неотримання і невиконання плану по отриманню доходів
3. перефін-ня окремих видів видатків
Для покриття касового розриву призначені :
1. оборотно-касова готівка, суми якої встановлюються при затвердженні місцевого Б
2. позичка у вищест.бюджету.
Позички безвідсоткові і мають строго цільове призначення , надаються вищім бюджетом нижчому, безпосередньо з ним пов’язаному, розраховані на рік і погашаються до кінця року, виділяються тільки на суму , яка необхідна для покриття видатків. Бюджетна позичка на балансі кожного Б відображається по вищім – видача, по нижчим – отримання. Є випадки, коли на балансі одного Б є дві позначки: видачі і отримання.
Права рішення про надання бюдж позички надаються органам держ управління, які в свою чергу мають передавати це право фін органам.Таким чином, міністерству фінансів надано право вирішення питання про надання бюджетної позички з ДБ. Право рішення про надання бюдж позичок місцевим бюджетом може бути надано також його фін органу.
35.Документооборот,повўўяз.із наданням і погаш.позичок.
Первинним документом, яким оформлюється видача і погашення є платіжне доручення.
СХЕМА ДОКУМЕНТООБОРОТУ:
1. місцеві виконавчі органи направляють дклопотання про видачу бюдж позички у вищій орган або КМУ
2. фін орган , що здійснює виконання розпорядження про бюдж позичку і з якого буде надана позичка перевіряє її доцільність і встановлює терміни погашення. Цей же орган оформлює платіж доручення ( 4 шт):1. В мінфін 2.установі банку 3. Установі банку фінуправління і звітси іде 1 прим.в саме обласне управління фінансів.
Вилучення коштів на користь державного бюджету – одна із форм бюджетних розрахунків.
ЗАКОН ПРО дб НА 1994-1998 РОКИ : ПІДГОТУВАТИ ТАБЛИЦЮ: КІЛЬКІСТЬ І НАЙМЕНУВАННЯ ОБЛАСТЕЙ , З ЯКИХ ВИЛУЧАЮТЬ КОШТИ І СУМИ.
36.Взаємозалік коштів із фін-ня видатків у рах-к погаш.недоїмки за належними до б-ту платеж.:причини виникнення і правила провед.
ВЗАЄМОЗАЛІК – як виключний захід бюджету запроваджено у 1996 р. На протязі 96-98 років його відміняли + вводили.ВЗА коштів по фін-ню видатків в розрахунках погашення недоїмки по належних до Б платежах проводиться між такими учасниками: розпорядником бюджетних коштів, в межах непроведених на дату ВЗА видатків або невикористаних на цю дату асигнувань на суму, що не перевищує суму недоїмки платника по відповідних видах видатків.
ВЗА провод.у наст.випадках :
1. по видатках, що передбачаються у ДБ і доходах , що повністю надходять до ДБ
2. по видатках,що передбачені у місц бюджетах і додоходах, що повністю зараховуються до місц бюджетів.
3. по видатках, що передбачені у ДБ і надходять по нормативах відрахувань до ДБ і місц бюджетів
4. по видатках, що передбачені у місц бюджетах і доходах, що по наромативах відрахувань розподіляються між ДБ і місц бюджетами.
У 1. та 3. випадках приймає рішення ГУ ДКУ , у 2. - мінфін АРК, областей, містК і С фін.упр.; у 4. – територіальні управління та відділи ДКУ.
Підставою для проведення ВЗА є складений протокол взаєморозрахунків між РК і платником податків, який складає ініціатор проведення ВЗА( один з двох).До протоколу додаються такі документи:довідка про недоїмку по податках у 3х примірниках - ПА,акт звірки розрахунків між підприємством і РК в 3х примірниках – обидва учасники ВЗА складають.
Протокол узгоджується :
1. галузевим управлінням мінфіну
2. фінупром обл ДА
3. ГРК( керівник міністерства чи відомства)
4. Підприємство
5. Бюджетна установа
38.Задачи бух.обліку викон.б-ту у фін.органах.Бух.регістри з обліку викон.б-ту у фін.органах і порядок їх зберігання.
Облік виконання бюджету у фін органів покладений на відповідні служби. Облік виконання ДБ здійснюють управління і відділи БО і звітності у складі ГУ ДКУ і його територіальних органів.Облік виконання місцевих бюджетів здійснюють головні бухгалтерії і бух-ї у складі фін управлінь і відділів.Задача обліку виконання бюджету : повне , достовірне і своєчасне відображення процесу виконання бюджту ( держ та місцевого). ВИВЧЕННЯ ОБЛІКУ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ базується на вивченні:
- первинних документів , якими оформлюються операції по виконанню бюджету і схем документообігу;
- облікових регістрів, в якихвідображаються ті чи інші операції;
- порядку записів в зазначених документах.
ПЕРВИННІ ДОКУМЕНТИ – письмові свідоцтва, що фіксують і підтверджують операції, включаючи розпорядження і дозволи адміністрацій на їх проведення.
ОБЛІКОВІ РЕГІСТРИ - носії спец формату ( паперові та машинні) у вигляді відомостей, книг, журналів тощо, призначені для хронологічного, систематичного та комбінованого нагромадження, групування і узагальнення інформації з первинних документів , що прийняті до обліку.
На сьогодні в У.використовують наступні облікові регістри:
1) регістр синтетичного обліку – книга-журнал головна( ф.1-ф)
2) регістр аналітичного обліку
- книга поточних рахунків РК і касових видатків ( ф.№3-ф)
- книга розрахунків з іншими бюджтами ( ф. № 4-ф)
- книга доходів ( ф. №5-ф)
Кожна книга повинна бути пронумерована, підписана : найменування, назва книги, звітний період. У всіх книгах повинні бути найменування відкритих рахунків, а у книзі доходів - коди бюджетної класифікації. Записи вкнигах здійснюються на основі меморіального ордеру, який складається на основі довідок чи реєстрів.
39.Документи бух.обліку викон-ня б-ту у фін.органах і порядок їх зберігання.
На сьогоднішній день для обліку виконання бюджету використовуються наступні первинні документи:
1) розпис доходів та видатків бюджету
2) довідка про доходи, що надійшли на рахунок місцевого бюджету(ф№3)
3) розпорядження на перерахування з рахунку місцевого бюджету( ф№5)
4) реєстр доходів , що надійшди на єдиний казначейський рахунок
5) розпорядження на перерахування коштів ДБ з єдиногь казначейського рахунку
6) повідомлення про взаємні розрахунки ( ф№11)
7) платіжне доручення
8) інформація від банківських установ( виписки з рахунків відповідного бюджету3 та форма щоденної звітності( ф №412)
9) меморіальний ордер( ф №274)
40.План рах-в поточного бухобліку викон-ня б-ту у фін.органах(порівн.хар-тика діючого і запропон.)
Основою організації обліку виконання бюджету є встановлення плану рахунків. До кінця 1997 року в У. Діяв план рахунків , який був розроблений при СРСР. Наказом ГУ ДКУ від 27.12.1997 року №137 був затверджений новий план рахунків з обліку виконання ДБ і місцевих. На протязі 1998 року здійснюється його впровадження в практику.
Старий
Новий
1. Грошові кошти
(01)
1.Ресурси бюджету
2. Видатки
(02)
2.боргові зобов’язання
3.доходи, що розподіляються
(03)
3 кошти в розрахунках
4. доходи
(04)
4 результат
5. позички видані і одержані
(05)
5 доходи
6. розрахунки
(06)
6 видатки
7. кошти передані і одержані
(07)
7 допоміжні рахунки
8. результат
(09)
Кожен з розділів старого плану мав по 1му рахунку 1го пордяку( двозначна нумерація). Кожен з рахунків 1го порядку мав по декілька субрахунків. Новий план має класи рахунків. Коден з класів має рахунки 2го і 3го порядку, а по деяких з них передбачена деталізація.Кожен рахунок має свій код, який складається з кількості знаків від 13 до 28. Для прикладу розпишемо код рахунку, що входить до 1го класу рахунків.
Клас рахунку
Кількість знаків
8 код території
6
4 деталізація коду рахунку
3го порядку
2
7 тип операцій
1
3 код рахунку 3го порядку
1
6 вид бюджту
1
5 установа банку
2
2 код рахунку 2го порядку
1
1 клас рахунку
1
Новий план рахунків бюджету розроблений відповідно до принципів , прийнятих у міжнародній практиці БО з виконання всих видів бюджетів.В старому плані передбачались як активні , так і пасивні, так і активно-пасивні рахунки. В новому плані є тільки активні і пасивні рахунки.
Характеристика рахунків 1го порядку відповідає діючому до кінця 97го року плану рахунків:
01 – грошові кошти – активний, в дебеті – надходження, в кредиті – перерахування, Сальдо(Со) – дебетові залишкі коштів бюджету на певну дату.
02 – видатки – активний. Дт – видатки бюджету з початку року і їх збільшення по взаєморозрахунках. Кт - зменьшення видатків в зв’язку з проведенням взаєморозрахунків і їх віднесення в кінці року на результати виконання бюджету.
03 – доходи, що розподіляються – пасивний. Кт – доходи з початку року і їх збільшення в зв’язку з поверненням передплат. Дт – зменьшення доходів в зв’язку з поверненням зайво внесених сум. Со – кредит – доходи бюджету з початку року. На цьому рахунку обліковувались наступні показники( і в 1997 році) :
- ПДВ
- Податок на доходи юр осіб
- Податок на доходи фіз осіб
- АЗ
04 – доходи – пасивний. Кт – доходи даного бюджтеу з початку року і їх збільшення в зв’язку з поверненням передплат. Дт – зміньшення доходів в зв’язку з поверненням зайво внесених платежів. Со – кредит, доходи бюджтеу з початку року.
05 – позички видані і одержані – акт-пасивний. Дт – надання позичок нижчим бюджетам і погашення позичок від вищих бюджтеів. Кт – одержання - зверху; погашення. Со – дебет – залишки непогашеної заборгованості по позичкам виданим. Со – кредит – непогашена заборгованість по позичкам одержаним.
06 – розрахунки – акт-пасивний. Дт-заборгованість інших бюджетів даному і погашення заборгованості даного бюджету перед іншими. Кт – заборгованість іншим; погашення даному. Со – дебет – перевищення заборгованості інших над іншим; Со – кредит – перевищення заборгованості іншим на інших.
07 – кошти передані і одержані – акт-пасивний. Дт – кошти передані і належні до передачі. Кт – кошти одржані і належні до одержання. Со – не виводиться. Дт оборот – кошти передані; Ктоборот – кошти одержані.
09 – результати – акт-пасивний. В кінці року по Кредиту списуються касові доходи, по Дебету – касові видатки. Со кредит – перевищення доходів над видатками; Со – дебет – перевищення видатків над доходами.
41.Баланс викон.б-ту.
На основі поточного обліку на початок кожного місяця у фін органах складається баланс виконання бюджету з активу і пасиву. В Активі – склад , розміщення і витрачання бюджетних коштів; В Пасиві – джереда утворення коштів бюджтеу. Со – кредит – перевищення доходів над видатками;Со – дебет – перевищення видатків над доходами.БАЛАНС ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ характеризує процес касового виконання бюджтеу на певну дату з початку року , стан його коштів на рахунках в бюджетах і розрахунках.
АКТИВ
ПАСИВ
1. грошові кошти( Со– дт–01)
1. доходи(кт04)
2. видатки( Со-дт-02)
2. позички одержані ( кт05)
3. позички видані( дт05)
3.розрахунки( кт06)
4. розрахунки( дт – 06)
4.кошти одержані ( кт-оборот-07)
5. кошти передані(дт-оборот-07)
6. результат(дт – 09) – дефіцит
5.результат(кт – 09 ) префіцит
Залишки по 06 можуть бути або в активі , або в пасиві,в залежн.від того яке сальдо.
Сальдо по 05 і оборот по 07 можуть бути і в активі , і в пасиві.
43.Рахунки обліку грош.коштів,їх хар-тика (діючого плану).
Облік грошових коштів і доходів бюджету згідно з діючим планом рахунків. Для обілку грошових коштів пердбачено:
010 – кошти бюджету в банках
011-поточний рахунок місцевого бюджету
012-поточний рахунок ДБ
013-кошти бюджету на фін-ня ?підприємств
014-поточні рахуноки РК
019-суми в дорозі
При обліку 019 обліковуються кошти, які перераховані до бюджету але ще не надійшли.
Для обліку доходів – два рахунки:
040-доходи бюджету
041-нез’ясовані надходження
При обліку виконання Дб
При обліку виконання місцевого
Дт
Кт
Дт
кт
Надходження доходів
010
040
011
040
Надходження нез’ясованих сум
010
041
011
041
Повернення зайво внесених платежів
040
010
040
011
Встановлення належності платежів
А)зарахування у доходи даного бюджету
041
040
041
040
Б)перерахування до інших бюджетів
041
010
041
011
Не встановлена належність платежів
041
040
041
040
44.Рах. із обліку ресурсів б-ту,їх хар-тика(в запропон.плані).
В запропон. плані рахунків: для обліку ресурсів бюджету передбачено 1й клас рахунків, що має наступні рахунки другого порядку :
11-фін ресурси
12-депозити
13-цінні папери
14-позики і позички
15товарно-мат запаси
11й рахунок має наступні рахунки 3го порядку:
111-кошти на рахунках в нац валюті
112-кошти на рахунках в валюті
113-кошти на рахунках Рк
114-кошти в дорозі
115-кошти заблоковані на рахунках
116-позабюджетні кошти
117-інші
111йрахунок має наступні деталізацію:
01-по держ доходах
02-для здійснення фін-ня з рахунків у НБУ
03-для подальшого переведення коштів їх РК і на оплату рахунків
08-поточний рахунок місцевого бюджету
09-поточний рахунок по окремих видах ?податків місцевого бюджету
113й рахунок має наступну деталізацію:
01-поточні бюджетні рахунки РК
02-рахунки РК для здійснення видатків по к/в
03-реєстраційні рахунки РК
45.Рахунки із обліку доходів,їх хар-тика(в запропон.плані).
Для обліку доходів бюджету в запропонованому плані рахунків передбачено 5й клас рахунків. Він має наступні рахунки 2го порядку:
51-доходи бюджету
52-доходи, що розподіляються між бюджетами
53-нез’ясовані надходження
54-суми тимчасово віднесені на доходи даного бюджету.
51й рахунок має наступні рахунки 3го порядку:
511-податкові надходження
512-н